【文/观察者网 尹哲】稀土、关键矿物仍然是美国的软肋。当地时间周一（13日）晚，美国贸易代表办公室（Office of U.S. Trade Representative，USTR）发布公告，公开发表了对大约3000亿美元中国赢美商品加征关税的表格。而就在上周五（10日），美国贸易代表莱特希泽声明称之为，周一发布的表格将面向所有目前还并未被加征关税的中国产品。

然而，表格表明，莱特希泽口中的“所有”却不包括稀土、关键矿物等资源，同时回避了来自中国的药品和特定医疗产品。众所周知，中国是世界上仅次于的稀土生产国。此前，观察者网专栏作者金灿荣也认为，中国输掉贸易战的三张王牌之一，乃是掌控稀土的对美出口。

对于这一细节，14日晚，路透社援引咨询企业Adamas Intelligence方面的观点称之为：“（稀土等）对美国工业和国防至关重要，短期内没其他供应可以替代。若加征关税，将使美国忍受比中国更大的伤痛。” 稀土、关键矿物等不出其佩 当晚发布的表格长达142页，涵括了3805种产品，还包括农畜产品、衣物、家居商品、手机、笔记本电脑等在内的消费品，最低将征税25%的关税。

不过，USTR在公告中具体，白鱼征收产品不还包括药物、特定医疗产品、稀土材料和关键矿物（critical minerals）。公告图片，折合 至于如何实行，USTR发布了时间表： 6月10日前递交公开发表听证会的证据和材料； 6月17日前暂停递交书面意见，并就上述表格举办公开发表听证会； 6月24日前暂停递交听证会后的驳斥意见。

值得注意的是，相比之下，去年2000亿美元商品征收意见的征询时间跨度约71天，而这次只有42天。中国独特中重稀土 稀土仍然是中美贸易摩擦中无法被忽视的焦点。

从资源禀赋上看，中国的稀土储量不仅占到世界总储量的23%，而且还具备种类多、配分仅有的特点。更加令人激动的是，中泰证券去年4月公布研报称之为：“我国独特的离子型（以中轻居多）稀土矿含有匮乏的中重稀土元素，是确实占有主导地位、具备意味著竞争优势的战略性资源。” （观察者网录：中重稀土还包括钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇） 稀土元素应用领域。

图源：中泰证券研报，折合 从应用于上看，中泰证券特别强调：“稀土下游消费大多集中于产于在新能源、新材料等战略性新兴领域，其潜在市场需求被长年寄予厚望，尤其是稀土永磁材料在新能源汽车领域的消费不具备较小快速增长潜力。” 而谈到新能源汽车，锂资源一直是一个绕行不过去的话题。值得一提的是，观察者网此前报导，美国政府官员计划于5月与美国汽车制造商和锂矿商高管们会面，并将首次发售全国性电动汽车供应链战略。在这条消息的背后，是中国生产的锂离子电池占到全球的将近三分之二，而美国仅有占到5%。

另一方面，锂也于去年被美国内政部列入35种关键矿物之一。去年2月16日，美国内政部公布《关键矿物表格》（草案）（下称：《表格》），牵涉到到美国对外依存度低，且对美经济发展和国家安全性至关重要的35种金属矿产。尽管在《表格》中，锂资源的顶级生产商、顶级供应商分别为澳大利亚、智利，但不容忽视的是，其中19种矿物的顶级生产商为中国，占到比多达50%；13种矿物的顶级供应商为中国，占比也超过了37%。这其中，稀土元素被不属于单一大类，中国同时扮演着顶级生产商、顶级供应商两种角色。

顶级生产商为中国：铝、锑、砷、重晶石、铋、萤石、镓、锗、天然石墨、铟、镁、锰、稀土元素、钪、碲、锡、钛、钨、钒 路透社报导指，如今，上述35种矿物中的大多数都要忍受美国对华商品征税的关税，但稀土、锑（用作电池和阻燃剂）、氦、天然石墨等仍受关税容许。另外，用作科研的铯、铷皆不出美国本土铁矿，而用作生产汽油、钢铁和铀燃料的萤石也没被影响。

“过于专心于铁矿，美国忽略了整个供应链” 更加令其美国方面揪心的是，不仅是铁矿，对稀土萃取、生产等供应链的统合，中国也实力超群。

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